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日前，國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《2021年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計公報》。公報顯示，2021年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為1817.0億元，比上年增長23.9%，增速較上年提升14.1個百分點(diǎn)，比R&D經(jīng)費(fèi)增速高9.3個百分點(diǎn)。2016年以來，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)以年均17.2%的速度增長，比同期R&D經(jīng)費(fèi)年均增速高8.0個百分點(diǎn)，5年間基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)翻番。
眾所周知，基礎(chǔ)研究是不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的的研究，基礎(chǔ)研究成功的難度遠(yuǎn)大于應(yīng)用研究。但是，基礎(chǔ)研究一旦取得重大突破，對提高人們認(rèn)識世界和改造世界的能力，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，乃至人們的生活方式，都將產(chǎn)生深刻的影響和引領(lǐng)作用。因此，要想提高我國原始性創(chuàng)新能力、積累智力資本、躋身世界科技強(qiáng)國，就必須高度重視基礎(chǔ)研究工作，提高基礎(chǔ)研究水平。而前沿基礎(chǔ)科學(xué)研究，更是實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、躋身科技強(qiáng)國行列最為重要的方面之一。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，需要解決的問題很多，如思想認(rèn)識、政策措施、規(guī)劃布局、人才培養(yǎng)等，但是，最直接的則是資金投入，它不僅關(guān)系科研工作者有沒有良好的研究條件、實(shí)驗裝置、實(shí)驗室等，更體現(xiàn)政府和企業(yè)對基礎(chǔ)研究是真重視還是假重視。特別是科研機(jī)構(gòu)和高等院校，從事基礎(chǔ)研究的人更多，需要的投入也更大。沒有足夠的投入，是很難在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得重大突破的。
事實(shí)也是，從這些年來的實(shí)際情況看，在過去相當(dāng)一段時間，我國在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方面，投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入增長等不相協(xié)調(diào)的，甚至跟不上研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長的腳步。直到近年來才真正重視基礎(chǔ)研究，也正因為如此，我國的基礎(chǔ)研究水平，也與先進(jìn)國家有比較大的差距。導(dǎo)致原始性創(chuàng)新成果和高質(zhì)量論文少，論文平均被引用率仍低于世界平均水平，更不要說與發(fā)達(dá)國家相比。更值得關(guān)注的是，國家科技進(jìn)步獎評選活動中，國家自然科學(xué)獎一等獎竟然經(jīng)?？杖?，這不能不說，我國在基礎(chǔ)研究方面是存在比較大的問題的，差距也是無法否認(rèn)的。而更為嚴(yán)重的表現(xiàn)就是，愿意從事基礎(chǔ)研究的人數(shù)量嚴(yán)重不足，特別是北大、清華等一流大學(xué)的學(xué)生，很多還放棄了基礎(chǔ)研究專業(yè)，跳到金融、證券等高熱門專業(yè)。自然，中國在國際上具有較高知名度的杰出科學(xué)家也就數(shù)量不多、成果不優(yōu)、影響力不大，諾貝爾獎中也就很難出現(xiàn)中國科學(xué)家的身影。
近年來，基礎(chǔ)研究投入的不斷增多，毫無疑問是重視基礎(chǔ)研究的重要表現(xiàn)之一，也是基礎(chǔ)研究成果在不斷增多的重要原因之一。高校作為基礎(chǔ)研究的主戰(zhàn)場，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入的第一主體，對基礎(chǔ)研究的貢獻(xiàn)是比較大的。2021年，全國高?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為904.5億元，達(dá)到全部基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的一半。24.8%的增幅，更是對全社會基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率超過了50%，達(dá)到51.3%，成為拉動全社會基礎(chǔ)研究投入快速增長的關(guān)鍵力量。
高校對基礎(chǔ)研究工作重視，與高校具有很強(qiáng)的“超脫性”是密切相關(guān)的?；A(chǔ)研究的最基本特征，就是不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的的研究。高校的科研工作者，他們沒有企業(yè)那樣的直接目標(biāo)、應(yīng)用要求，可以放飛想象的翅膀，做各種各樣的設(shè)想，做無窮無盡的幻想。一旦能夠進(jìn)入到實(shí)驗室，且能夠?qū)崿F(xiàn)重復(fù)試驗，一項重大成果就有可能誕生，一個方面的重大突破就有可能出現(xiàn)。因此，鼓勵高校的科研工作者、教師重視基礎(chǔ)研究，是十分重要的。
當(dāng)然，其他科研院所、企業(yè)等，也要投入更多的人力、物力和財力到基礎(chǔ)研究方面。特別是企業(yè)，在自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力允許的情況下，應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)研究方面多投入。一方面，可以發(fā)揮本企業(yè)科研工作者的作用，激勵他們從事基礎(chǔ)研究；另一方面，可以與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，企業(yè)提供資金，院校科研工作者進(jìn)行基礎(chǔ)研究，成果則實(shí)現(xiàn)共享，這也是最佳的合作方式。
從政策的角度來講，除了不斷加大財政對基礎(chǔ)研究的投入之外，給企業(yè)從事基礎(chǔ)研究給予稅收、科研經(jīng)費(fèi)扶持等方面的政策支持，也很重要。特別是技術(shù)含量較高的研究項目，應(yīng)當(dāng)從扶持政策、激勵政策、獎勵政策等多個層面予以鼓勵。對從事基礎(chǔ)研究的科研工作者，則要在薪酬、獎金、福利、政治待遇等方面給予更多的傾斜。特別是前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，更要有特別的激勵政策和扶持措施。如果有一天，從事基礎(chǔ)研究的科研工作者，能夠享受到明星一樣的待遇，從事基礎(chǔ)研究的人就會越來越多，基礎(chǔ)研究的實(shí)力則會越來越強(qiáng)。
