這些城市的地鐵夢真的要黃了?
近日,山東濰坊市交通運輸局的一則回復,擊碎了一批城市的地鐵夢。
【資料圖】
在濰坊市交通運輸局官網的“網上民聲”一欄中,有市民提出了關于濰坊是否符合建地鐵的問題。官方給予的回答是:國家發改委仍不受理一般地級市首輪建設規劃。
地鐵審批的全面收緊還在持續,這意味著,對于大部分普通的地級市來說,追了多年的地鐵夢可能要黃了。
其中就包括從18年就發布了城市軌道交通線網規劃的惠州,為了建地鐵可以說是拼盡了全力。
在新規出臺之前,建地鐵需要滿足三大條件:
1、年GDP達到3000億元;
2、財政收入達到300億元以上。
3、城區常住人口300萬人以上。
而惠州離它的地鐵夢僅差了幾十萬的常住人口,終于在七普過后惠州市區常住終于達到了300萬。就在各項指標都達標,惠州人民都以為終于可以坐上地鐵時,國家又增加了一條新的標準:要求擬建地鐵線路初期客運強度不低于每日每公里0.7萬人次,遠期客流規模達到單向高峰小時3萬人次以上。
這條標準有多難達到?
要知道,從2021年來看符合這個標準的就只有九個城市,分別是北上廣深、成都、重慶、杭州、西安、長沙。即便是放寬到輕軌的客流標準,0.4萬人次每公里每日,也只有 25 個城市可以達標。
這下不止是惠州,一下子把大部分普通地級市都卡在了門外。從2009就開始醞釀地鐵建設的準萬億GDP城市煙臺、浙江經濟第三城的溫州,全國很多諸如此類GDP高配、地鐵低配的城市都失去了地鐵末班車的程票。
事實上,最近幾年來,就只有蕪湖、紹興、洛陽在新規出臺之前,拿到了最后一批城市軌道交通的“入場券”。在這之后,完成了軌道交通現網的規劃,卻還在門外排隊等待門票的有55座城市。而根據最新的審批條件,這些城市地鐵夢短時間是難以實現了。
那么,地鐵建設為何全面收緊?
地方政府債務,顯然是最大的考量因素。
要知道,大部分城市地鐵的順利運營靠的都是地方財政的補貼。雖然地鐵是財力的象征,是城市地位的象征,也能帶動房地產市場繁榮,誰都想要,但建設和運營代價太大,一旦客流不足,地鐵債務就將變成難以承受之重。縱觀全國已經建了地鐵的24個主要城市,絕大多數城市都是靠龐大的財政補貼,來保持低利潤的,甚至在杭州、西安都出現了虧損的狀況。而最賺錢的深圳地鐵,也不是真的靠地鐵票價賺錢,而是地鐵物業、房地產開發以及持股萬科等帶來的投資分紅收益。
所以,為防范債務,管理層不再受理一般地市的地鐵申報,也是明智之舉。一般地市的地鐵夢泡湯,也意味著地鐵城市進入了存量時代。目前開通地鐵與輕軌的軌道交通城市,內地有42個。未來確定會加入的有南通、廊坊,可能會加入的城市有嘉興、惠州、鄂州、黃石、珠海、中山、江門、肇慶、鎮江、揚州。算上這些,未來中國內地300多個地級市,擁有地鐵的城市最多可能也就50多個。
所以未來,地鐵城市會是稀缺品,物以稀為貴,地鐵城市的價值也會隨之增加。
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