【一線見聞】
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光明日?qǐng)?bào)記者 董蓓
盛夏六月，一張來自上海的再制造品訂單“飛向”位于瑞典的工廠，貨物貿(mào)易如火如荼。沃爾沃建筑設(shè)備投資（中國(guó)）有限公司董事詹旭興奮地告訴記者，開展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)新政策一出臺(tái)，公司立即下了第一筆再制造發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口訂單，預(yù)計(jì)9月能順利報(bào)關(guān)進(jìn)口運(yùn)到國(guó)內(nèi)。
日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），率先在上海、廣東、天津、福建、北京等5個(gè)具備條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港主動(dòng)開展試點(diǎn)。《若干措施》明確，對(duì)符合條件的進(jìn)口再制造產(chǎn)品不適用我國(guó)禁止或限制舊品進(jìn)口的相關(guān)措施。
“《若干措施》真是‘及時(shí)雨’！”詹旭坦言，國(guó)內(nèi)原材料不足問題，是過去一直限制公司發(fā)展的瓶頸。第一階段試點(diǎn)新增了海關(guān)商品編碼，發(fā)動(dòng)機(jī)等再制造品允許廠商進(jìn)口，在國(guó)外完成加工工藝、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品能夠進(jìn)行單獨(dú)審核報(bào)關(guān)，豐富了國(guó)內(nèi)再制造中心的原料來源，也拓展了汽車售后服務(wù)和再制造業(yè)務(wù)。
商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳春江表示，此次試點(diǎn)對(duì)接，在再制造產(chǎn)品進(jìn)口管理等方面開展探索，將對(duì)相關(guān)企業(yè)、消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的利好，促進(jìn)再制造產(chǎn)品進(jìn)口，滿足國(guó)內(nèi)需求，降低企業(yè)成本，豐富消費(fèi)者選擇。
《若干措施》還為便利商務(wù)人員臨時(shí)入境亮起“綠燈”，允許外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時(shí)停留期限，相關(guān)外國(guó)企業(yè)高級(jí)管理人員及隨行配偶和家屬臨時(shí)入境停留有效期放寬至2年。
萊茵科斯特（北京）智能科技有限公司總裁唐軍對(duì)此深有感觸：“我們公司會(huì)定期邀請(qǐng)德國(guó)專家來國(guó)內(nèi)開展技術(shù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)和組織出國(guó)學(xué)習(xí)交流。新措施真是解決了大問題！9月公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)要去德國(guó)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，簽證一周就搞定了。”
新政策為外國(guó)專家和家人來華共同生活提供了便利條件。“保障專家人才在華安心工作、生活，有利于吸引國(guó)際人才聚集，帶動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)知識(shí)、技術(shù)、資本、市場(chǎng)等各類發(fā)展要素的流動(dòng)。”商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)楊正偉說。
在符合我國(guó)海關(guān)監(jiān)管要求且完成必要檢疫程序的前提下，空運(yùn)快運(yùn)貨物正常情況下在抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行；已抵達(dá)并提交通關(guān)所需全部信息的普通貨物，盡可能在48小時(shí)內(nèi)放行；允許原產(chǎn)地證書存在微小的差錯(cuò)，對(duì)印刷錯(cuò)誤、打字錯(cuò)誤、非關(guān)鍵性信息遺漏等微小差錯(cuò)或文件之間的細(xì)微差異不影響企業(yè)享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇，企業(yè)不必反復(fù)修改、遞交申請(qǐng)的材料……一系列措施進(jìn)一步提高通關(guān)時(shí)間透明度、降低通關(guān)成本，著力提升通關(guān)便利化水平，將在推動(dòng)企業(yè)降低成本、提高效率方面發(fā)揮積極作用。
據(jù)陳春江介紹，試點(diǎn)實(shí)施一年后將組織開展評(píng)估，具備條件的試點(diǎn)措施推廣至其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在更大范圍內(nèi)開展壓力測(cè)試。一幅高水平對(duì)外開放發(fā)展新畫卷徐徐鋪展。
上半年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模在歷史同期首次突破20萬億元。
今年前7個(gè)月，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口12.46萬億元。
前7個(gè)月，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口同比增長(zhǎng)7.4％。
（董蓓整理）
《光明日?qǐng)?bào)》（2023年08月10日 15版）
來源：光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》
