《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》11月8日訊（記者 敖瑾） 近日，工信部批復(fù)組建國(guó)家石墨烯創(chuàng)新中心、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心、國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心等3家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。股權(quán)向上穿透，新組建的3家制造業(yè)創(chuàng)新中心背后，站著多家上市公司以及地方政府產(chǎn)業(yè)基金。
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根據(jù)相關(guān)政策文件，設(shè)立制造業(yè)創(chuàng)新中心的主要目的，是為了推進(jìn)科研成果和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地，由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等各類(lèi)創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合。截至目前，全國(guó)已組建23個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
亦有相關(guān)企業(yè)人士表示，創(chuàng)新中心集結(jié)了多方股東，部分企業(yè)或存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，各方對(duì)創(chuàng)新中心的投入和分配如何清晰劃定，將直接影響各方參與的積極性，以及創(chuàng)新中心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際效用。
歐菲光、四川政府產(chǎn)業(yè)基金參與其中
公開(kāi)信息顯示，國(guó)家石墨烯創(chuàng)新中心依托寧波石墨烯創(chuàng)新中心有限公司（下稱(chēng)寧波石墨烯創(chuàng)新中心）組建，建設(shè)地位于浙江寧波。該中心將面向石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞石墨烯材料規(guī)模化制備、石墨烯材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和石墨烯行業(yè)質(zhì)量提升等研發(fā)方向。
天眼查顯示，寧波石墨烯創(chuàng)新中心成立于2017年12月，該公司共有33個(gè)股東，最大股東為寧波東投創(chuàng)達(dá)投資有限公司，持股比例18.07%。向上股權(quán)穿透，寧波東投創(chuàng)達(dá)大股東為寧波市國(guó)資委。
與此同時(shí)，寧波石墨烯創(chuàng)新中心的股東中，還包含一家A股上市公司寶泰隆，持股1.81%；以及多家新三板企業(yè)。
國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心則依托南昌虛擬現(xiàn)實(shí)研究院有限公司組建，建設(shè)地位于江西南昌。歐菲光相關(guān)人士7日對(duì)外回應(yīng)表示，南昌虛擬現(xiàn)實(shí)為公司聯(lián)營(yíng)企業(yè)，公司持有股份為20%。
天眼查顯示，南昌虛擬現(xiàn)實(shí)股東中還包含多家虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)企業(yè)，其中智能計(jì)算平臺(tái)提供商地平線(xiàn)，通過(guò)全資子公司持有南昌虛擬現(xiàn)實(shí)0.5%的股份。
國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心依托四川新視創(chuàng)偉超高清科技有限公司組建，建設(shè)地位于四川成都。天眼查顯示，四川新視創(chuàng)偉背后站著兩家上市公司：四川長(zhǎng)虹持有10%的股權(quán)，四川九洲持有8%股權(quán)。
此外，四川省級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金四川省集成電路和信息安全產(chǎn)業(yè)投資基金，也出現(xiàn)在四川新視創(chuàng)偉的股東序列中，持股比例達(dá)到10%。
全國(guó)已組建23個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心
據(jù)相關(guān)政策文件，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，定位是國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的一種形式，是由企業(yè)、科研院所、高校等各類(lèi)創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合，以企業(yè)為主體，以獨(dú)立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體，以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為重點(diǎn)。
自2016年正式啟動(dòng)組建以來(lái)，截至目前，全國(guó)已有國(guó)家制造創(chuàng)新中心共23家。去年11月，工信部亦批復(fù)組建了多家制造業(yè)創(chuàng)新中心，包括國(guó)家5G中高頻器件創(chuàng)新中心、國(guó)家玻璃新材料創(chuàng)新中心、國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國(guó)家智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心等4家。
從領(lǐng)域分布看，已建成的創(chuàng)新中心聚焦于基礎(chǔ)材料、核心器件、關(guān)鍵工藝、重大裝備以及軟件等5個(gè)領(lǐng)域。其中，核心器件領(lǐng)域布局最多，重大裝備領(lǐng)域次之，而軟件領(lǐng)域目前布局最少。
國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心為首個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，依托國(guó)聯(lián)研究院掛牌成立。公開(kāi)信息顯示，該中心的鋰電350項(xiàng)目成果于去年5月完成交付。
從浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳印發(fā)的《浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)提升實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》，可以看到制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)際運(yùn)作方式，及各組建方充當(dāng)?shù)慕巧?/p>
通知稱(chēng)，優(yōu)先支持制造業(yè)創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)化成果納入首臺(tái)（套）產(chǎn)品和“浙江制造精品”目錄，對(duì)購(gòu)置使用首臺(tái)（套）產(chǎn)品的，在同等條件下予以?xún)?yōu)先支持。
此外，通知鼓勵(lì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程融資模式，支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
與此同時(shí)，浙江還在通知中提出，“對(duì)于牽頭承擔(dān)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)的，予以3000萬(wàn)元支持”。
制造業(yè)創(chuàng)新中心如何實(shí)際發(fā)揮作用
《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者注意到，2018年，工信部還印發(fā)了創(chuàng)新中心的考核評(píng)估辦法。根據(jù)該辦法，創(chuàng)新中心的運(yùn)行情況考評(píng)內(nèi)容主要包括6個(gè)方面，分別是：創(chuàng)新中心的研發(fā)力量、共性技術(shù)突破、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、突出市場(chǎng)導(dǎo)向、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展能力的情況。
其中，在考評(píng)中指標(biāo)權(quán)重最大的幾項(xiàng)是共性技術(shù)、創(chuàng)新活動(dòng)、資源集聚、核心成員情況以及經(jīng)營(yíng)情況。
其中核心成員情況方面，有具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)需要達(dá)到：創(chuàng)新中心依托公司的股東所占市場(chǎng)份額是否超過(guò)50%、或是否包括5家以上本領(lǐng)域排名前十的企業(yè)；另外，創(chuàng)新中心依托公司的股東中是否包括金融機(jī)構(gòu)或社會(huì)資本，也是考評(píng)重點(diǎn)之一。
經(jīng)營(yíng)情況則主要看，創(chuàng)新中心通過(guò)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等方式獲得收入的情況，是否已實(shí)現(xiàn)盈利以及盈利再投入研發(fā)的情況。
在創(chuàng)新中心成立之時(shí)，時(shí)任工信部部長(zhǎng)苗圩表示：“我們建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，就是要彌補(bǔ)創(chuàng)新鏈條的斷裂環(huán)節(jié)，特別是要解決從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)化之間所謂的‘死亡之谷’，將分散的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新力量凝聚在一起，完成將珍珠穿成項(xiàng)鏈的‘關(guān)鍵一步’。”
有企業(yè)人士表示，制造業(yè)創(chuàng)新中心集聚各領(lǐng)域參與方，存在投入和分配等方面的關(guān)鍵問(wèn)題，需要梳理清楚以更好地發(fā)揮作用。“尤其是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)可能存在相互競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，它們的關(guān)系如何協(xié)調(diào)，直接影響企業(yè)參與的積極性問(wèn)題。”
此前，有半導(dǎo)體行業(yè)人士在接受《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)也曾提及，科學(xué)技術(shù)成果到產(chǎn)業(yè)化之間的“死亡之谷”，存在各方在不同階段介入分配的問(wèn)題。
“事業(yè)層面可以說(shuō)是不講回報(bào)的，具有任務(wù)性質(zhì)，是攻關(guān)型的；產(chǎn)業(yè)層面則是投入性、講究市場(chǎng)的。前者政府需要有更大的作為，后者則講究市場(chǎng)的有效性，注重投入產(chǎn)出。從科學(xué)技術(shù)到市場(chǎng)成果的轉(zhuǎn)化，中間有一個(gè)死亡之谷，那么在容易死亡的點(diǎn)，誰(shuí)來(lái)介入，投入的激勵(lì)如何進(jìn)行配套，國(guó)家性的基金什么時(shí)候進(jìn)入，VC/PE應(yīng)該在什么階段進(jìn)行跟進(jìn)，這些都是需要厘清的。”
