中新經緯8月19日電 題：留抵退稅對公共財政收入的影響逐步淡化
(資料圖)
作者 朱啟兵 中銀國際證券首席宏觀分析師
8月17日，財政部發布數據顯示，1月至7月，全國一般公共預算收入124981億元，同比來看，扣除留抵退稅因素后增長3.2%，按自然口徑計算下降9.2%。其中，中央一般公共預算收入57441億元，扣除留抵退稅因素后同比增長2.1%，按自然口徑計算同比下降11.2%。地方一般公共預算本級收入67540億元，扣除留抵退稅因素后同比增長4.1%，按自然口徑計算同比下降7.6%。
從數據可以看出，留抵退稅對公共財政收入的影響逐步淡化；財政支出節奏繼續加快，繼續向基建領域傾斜；政府性基金預算壓力持續較大。增值稅留抵退稅仍是公共財政收入明顯下降的主要原因，但隨著年內留抵退稅工作的持續推進，留抵退稅對當月一般財政收入的影響逐步淡化。據我們測算，2022年7月增值稅留抵退稅規模為1383.72億元。此外，在排除留抵退稅后，7月份全國一般公共預算收入增幅實現2.0%，連續2個月保持正增長。
7月公共財政收入實現19760億元，其中稅收收入下降8.30 %至17103億元，非稅收入規模為2,657億元，同比增長36.3%。公共支出方面，7月全國一般公共預算支出同比增長9.92%，其中，地方公共財政支出同比增長10.93%，7月財政支出節奏繼續加快。
財政支出繼續向基建領域傾斜。7月公共財政預算向農林水支出同比下降4.36 %，增速較6月下滑，究其原因，6月為國內多個河流汛期，財政向農林水事務等領域支出超前發力，使得2022年6月農林水事務支出為歷年同期最高，7月相關支出相應減少。
基建是年內擴內需的重要抓手，7月預算內支出向基建投資發力的趨勢未變，但結構上向交通運輸傾斜。7月地方政府性基金收入規模5157億元，國有土地使用權出讓收入4657億元，均維持較為明顯的降幅，在土地使用權出讓收入持續下行的條件下，政府基金性預算收入壓力持續較大。
7月全國政府性預算支出9236億元，地方政府性預算支出8557億元，支出力度仍然較大，但國有土地使用權出讓金收入安排的支出下降，土地出讓金收入對政府性基金預算的支撐作用持續降低，專項債資金或仍是7月地方政府性支出的重要支撐。
當前盡管留抵退稅對公共財政預算的壓力逐步緩解，但政府性基金預算壓力仍然較大，在年內專項債已基本發行完畢的背景下，“穩投資、促消費”等擴內需政策仍需財政增量政策的支持。(中新經緯APP)
本文由中新經緯研究院選編，因選編產生的作品選編內容涉及的觀點僅代表原作者，不代表中新經緯觀點。
責任編輯：宋亞芬 實習生 彭琪云
