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5月25日,在溫州市洞頭區(qū)舉行的浙江省生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式推進會上,浙江省級EOD項目庫正式啟動。目前,全省15個項目已申報入庫,總投資額超400億元?!笆奈濉逼陂g,浙江計劃EOD項目投資總額不低于1000億元,推動環(huán)保項目從“純公益”變“有收益”。
2020年以來,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、國家開發(fā)銀行推動EOD模式,該模式通過公益性項目和經(jīng)營性項目“肥瘦搭配”,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理、以生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的價值,實現(xiàn)保護和發(fā)展的良性循環(huán)。
此次成立省級項目庫,是為了支持基層創(chuàng)造性解決區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題、擴大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資。“入庫項目必須滿足解決突出生態(tài)環(huán)境問題、生態(tài)環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度關(guān)聯(lián)、項目自身收益平衡、落地可行性強等要求。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳科財處相關(guān)負責人說,經(jīng)論證評估后確定的入庫項目,有望獲得相關(guān)金融機構(gòu)信貸優(yōu)惠政策支持。
會議現(xiàn)場,國開行浙江省分行、農(nóng)發(fā)行浙江省分行與金華蘭溪市金蘭創(chuàng)新城項目、麗水青田縣“僑鄉(xiāng)大花園”項目、和美云江·共富溫州瑞安項目等6個項目進行融資意向簽約,實現(xiàn)政銀企合作。這批項目主要涉及農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治、生物多樣性保護、礦山修復(fù)和流域環(huán)境綜合整治等方面,并搭配生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、綠色能源供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)項目。
過去兩年,浙江已有12個EOD項目成功納入生態(tài)環(huán)境部金融支持項目庫,總投資約640億元。截至目前,共獲得銀行授信約330億元,浙江在項目數(shù)量、投資額度、授信額度等方面均走在全國前列。其中,涉及生態(tài)環(huán)境治理項目投資超100億元,為地方推進一大批想干但缺乏資金的治理項目。
例如,全國首個海洋環(huán)境綜合治理類EOD項目——“洞頭諸灣·共富海上花園”EOD項目,聚焦海洋保護修復(fù),實施全域污水管網(wǎng)修復(fù)建設(shè)、海島山體與礦山生態(tài)修復(fù)治理、灣區(qū)沙灘整治修復(fù)等工程,治理項目搭配開發(fā)4個文旅融合片區(qū),將打造生態(tài)環(huán)境治理的市場化運作樣板?!癊OD項目落地洞頭,解決了以往生態(tài)環(huán)境治理項目融資難且依賴政府補貼的問題,將以反哺方式實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、群眾收入高水平提升。”洞頭區(qū)政府相關(guān)負責人介紹,在總共15個子項目中,2023年計劃啟動實施9個子項目,其余項目將在2024年全部開工。
再如,臺州市黃巖區(qū)“水美黃巖·芳養(yǎng)共富”EOD項目在治水治礦的基礎(chǔ)上,開展中草藥芳香類植物種植、加工、旅游康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā),形成美學(xué)觀光經(jīng)濟;衢州市柯城區(qū)“兩溪”流域EOD項目在治水治土的同時,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及電商經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播銷售額6.23億元,帶動就業(yè)1000余人。