4月26日,世界知識產權日。浙江省高院、省檢察院、省公安廳等政法單位先后發(fā)布了打擊侵犯知識產權犯罪典型案例。
知識產權,是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“命脈”。加強知識產權法治保障,是我省營商環(huán)境優(yōu)化提升的重要舉措之一。
法治,是最好的營商環(huán)境。針對當前侵犯知識產權類犯罪產業(yè)化、網絡化、跨區(qū)域發(fā)展趨勢。浙江重拳出擊打擊犯罪,保護地方特色產業(yè)集群,加大對中小微企業(yè)法治化保障力度,開展多部門合作,護航企業(yè)發(fā)展。
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重拳出擊 保護特色產業(yè)
《流浪地球2》《滿江紅》……今年春節(jié)期間,多部剛上映的電影大片,在網上非法傳播。獲得相關線索后,金華公安與遼寧丹東、山東青島兩地公安緊密協(xié)作,聯(lián)合破獲了“1·25”盜錄春節(jié)檔院線電影案,成功打掉了集“非法盜錄、制作加工、網絡銷售盜版電影”的犯罪鏈條網絡。
影視產業(yè)是浙江的特色產業(yè),僅去年全國就有三分之一的影視劇在金華東陽拍攝或制作。金華公安成立知識產權犯罪偵查中心,針對網絡侵權類案件,以集中研判線索,整合數(shù)據(jù)資源等偵查手段,為快速破案精準打擊提供支持。
2022年,全省共立案查辦侵犯知識產權犯罪案件916起,抓獲犯罪嫌疑人1417名。其中多數(shù)案件是侵害特色產業(yè)集群或者侵犯馳名商標、老字號品牌權益的犯罪。
從處理“一件事”到解決“一類事”,浙江知識產權的法治化保護,正向破解企業(yè)、行業(yè)面臨的整體性難題轉變。
“我們推動區(qū)域塊狀產業(yè)集中地的公安機關,建立特色知識產權刑事保護矩陣,并及時將個案風險向行業(yè)傳遞預警,營造法治化營商環(huán)境。”省公安廳黨委委員、副廳長俞流江說。
目前,杭州西湖龍井茶、寧波水稻育種、溫州電氣、紹興新昌高新技術等均建立了知識產權刑事保護機制,這一些領域出現(xiàn)重大疑難復雜知識產權犯罪案件,將實行聯(lián)合掛牌督辦。
檢察機關在辦理侵犯“西湖龍井”“安吉白茶”“紹興黃酒”等地理標志證明商標刑事案件時,還會同步啟動公益保護工作,支持權利人提起訴訟,以更好地保護地方特色產業(yè)。
貼心護航 服務中小微企業(yè)
4月23日,一場關于知識產權保護的圓桌會在杭州舉行,此次參會的企業(yè)代表不是大企業(yè)、上市公司的老總,而是小微企業(yè)負責人,話題是“杭州原創(chuàng)服飾品牌的保護”。
杭州是杭派女裝大本營,但多數(shù)企業(yè)都是中小微企業(yè)。獨到設計和自有品牌,是它們的立身之本。但近年來,一些服裝款式和品牌遭到抄襲和模仿,中小微企業(yè)自身力量有限,在維權上遇到了難題。來自省版權服務中心、杭州公安、市中級人民法院等部門相關人員,組成聯(lián)合團隊,一方面對企業(yè)主反映的線索展開偵查,另一方面將建立長期的服務對接機制。
浙江有近300萬中小微企業(yè)。它們是吸納就業(yè)的主力軍,在促進經濟增長、推動技術創(chuàng)新、保障社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。但在知識產權保護上,廣大中小微企業(yè)還存在法律意識薄弱,維權能力不強等問題。
今年,我省出臺的《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》明確,“幫助中小微企業(yè)規(guī)范內部知識產權管理,提升創(chuàng)造、運用和保護知識產權的能力”。
在中小微企業(yè)眾多的溫州,公檢法三部門組織中小微企業(yè)的管理人員和上市公司的員工聯(lián)合辦公,讓小企業(yè)學習上市公司在保護知識產權上的先進做法。保密合同怎么寫,競業(yè)限制協(xié)議怎么做……中小微企業(yè)主們一條條學,“沒有花錢,就請來了有實戰(zhàn)經驗的法務。”一家泵閥企業(yè)的負責人說。
為了方便中小微企業(yè)維權,浙江各地法院還完善知識產權糾紛多元化解機制,加強知識產權調解云平臺建設,去年共成功調解案件1.6萬余件,同比增長75.52%,許多中小微企業(yè)久拖未決的問題得到了快速處理。
關口前移 唱好“大合唱”
預防,是最好的保護。在打擊各類侵犯知識產權犯罪的同時,浙江各政法單位還關口前移,不斷完善合作保護機制。
侵犯商業(yè)秘密類案件,是當前侵犯知識產權類犯罪中危害大、辦理難的案件。特別是在制造業(yè)領域,如圖紙、配方、設計方案等商業(yè)秘密,大多涉及高新技術行業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。
但許多企業(yè)還沒有最基本的商業(yè)秘密保護意識,一些企業(yè)主未采取相應的商業(yè)秘密前置保護措施,導致泄密后權益受損。針對當前商業(yè)秘密保護和案件辦理中的難題,檢察院、公安等部門均出臺了相關舉措,幫助企業(yè)提前做好防范。
4月26日,110名知識產權聯(lián)絡警官亮相省公安廳,他們將定期聯(lián)系重點企業(yè),指導企業(yè)完善商業(yè)秘密的保密管理,企業(yè)知識產權遭受侵權后將及時處置。
檢察機關則針對商業(yè)秘密特別是技術秘密專業(yè)性強、知識面廣、規(guī)范復雜、定性爭議大等特點,建立了專家參與辦案工作機制,邀請技術專家輔助辦案,提升專業(yè)性。
知識產權保護,需要“大合唱”,展開跨區(qū)域、跨部門合作。針對,當前侵犯知識產權類案件存在的跨區(qū)域犯罪趨勢,浙江檢察機關還與上海、江蘇兩地開展跨區(qū)域合作。日前,嘉興檢察機關就協(xié)同上海浦東區(qū)檢察院,對嘉興一家假冒注冊商標犯罪企業(yè)開展刑事合規(guī)工作,成功辦理全國首例知識產權犯罪企業(yè)跨省合規(guī)協(xié)作案件。
知識產權案件往往同時涉及行政、民事、刑事等多個領域,權責分散,不利統(tǒng)籌。為改變這一狀況,寧波等地探索成立知識產權保護中心,市場監(jiān)管和法院、檢察院、公安等多部門入駐實體化辦公,對企業(yè)知識產權從申請到運用、管理、服務開展“全鏈條”保護。
目前,通過數(shù)字化改革,打破部門間壁壘服務企業(yè)的“商業(yè)秘密刑事風險預警感知平臺”,正在全力打造之中,市場監(jiān)管和法院、公安、檢察院等通過數(shù)據(jù)模型分析,形成“風險感知—預警推送—查糾整改”的防控管理閉環(huán)。
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