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海財經(jīng)·證券導(dǎo)報7月26日訊（記者 符吉茂）海口市成功入選央視2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市；第八次榮登中國美好生活城市榜單，其中“政府辦事效率”和“政府服務(wù)態(tài)度”這兩項(xiàng)滿意度排在36個省會、直轄市及計(jì)劃單列市中的第一位；在全省2022年?duì)I商環(huán)境評價中綜合得分排名第一，截至目前已連續(xù)三次在省級評價中奪魁；今年上半年新增經(jīng)營主體63萬戶（同比增長73.23%），占全省的84.22%……
這是記者從7月26日召開的 “加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會上獲悉的。
據(jù)介紹，近年來，?？谑袌?jiān)持將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，緊盯“到2025年?duì)I商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平”的目標(biāo)，在優(yōu)化營商環(huán)境上不斷發(fā)力，取得一定成效。
那么，海口市在營商環(huán)境建設(shè)方面取得了哪些成果，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？
一是營造公平競爭市場環(huán)境。在全國首推“一照（證）通行”改革試點(diǎn)，通過“合證”實(shí)現(xiàn)“簡政”。在全省首推“無實(shí)體證照”改革，62類高頻證照實(shí)現(xiàn)免證辦理。推廣“區(qū)塊鏈+電子保函”擔(dān)保模式，實(shí)行無紙化電子招投標(biāo)。上線公共資源“E”交易智慧監(jiān)管平臺，對異常數(shù)據(jù)實(shí)時預(yù)警，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。
二是優(yōu)化行政審批服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施分階段辦理施工許可，推動“拿地即開工”，使“項(xiàng)目等土地”變?yōu)椤巴恋氐软?xiàng)目”。將高頻民生事項(xiàng)全部納入通辦范圍，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓企業(yè)和群眾在“家門口”就能辦成事、辦好事。實(shí)現(xiàn)線上外國人工作許可和居留信息共享和“聯(lián)檢聯(lián)審”，辦結(jié)時間由25個工作日縮短至7個工作日。
三是促進(jìn)貿(mào)易投資自由便利。推動“零關(guān)稅”三張清單落地實(shí)施，提供備案、商品歸類、進(jìn)口申報等“一站式”服務(wù)。推進(jìn)“兩步申報”“提前申報”“兩段準(zhǔn)入”等海關(guān)通關(guān)改革。開展進(jìn)口貨物“船邊直提”“抵港直裝”試點(diǎn)。實(shí)施出口原產(chǎn)地證書“24小時預(yù)約，隨到隨簽”業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書“即報、即審、即領(lǐng)”。建立外資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)專員機(jī)制，為外企投資發(fā)展提供全生命周期服務(wù)。
四是推動提升成果轉(zhuǎn)化利用。推動首個“海知基金”與“海知貸”投貸聯(lián)動試點(diǎn)項(xiàng)目落地。設(shè)立省智慧金融綜合服務(wù)平臺?？诜终?，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過平臺便捷投放信用貸款。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)著力破解上、下游小微企業(yè)融資難題和痛點(diǎn)。
五是加強(qiáng)營商環(huán)境法治保障。規(guī)范訴訟和執(zhí)行過程中財產(chǎn)保全、評估、拍賣、鑒定程序，推進(jìn)“立審執(zhí)”一體化協(xié)調(diào)運(yùn)行。穩(wěn)妥審結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、保證保險合同等糾紛相關(guān)案件16000余件。實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)破產(chǎn)法庭，審結(jié)破產(chǎn)等衍生訴訟類案件140余件。入選國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市，成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會、自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)法院高新區(qū)審判庭。成立金融法庭集中管轄全市范圍內(nèi)一審金融糾紛案件。首創(chuàng)刑事裁判財產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行單列式集中集約執(zhí)行工作方法，累計(jì)執(zhí)結(jié)此類案件700余件。
下一步，?？谑惺袑⒁劳袆倓倰炫频暮？谑袪I商環(huán)境建設(shè)局，緊緊圍繞最低市場準(zhǔn)入、最簡權(quán)力清單、最優(yōu)審批服務(wù)、最有效監(jiān)管“四最”目標(biāo)，不斷開創(chuàng)海口市營商環(huán)境建設(shè)新局面，為加快建設(shè)海南自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？谔峁﹫?jiān)實(shí)保障。
