就業(yè)是最基本的民生。今年就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，但高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)群體壓力仍然較大。對城市來說，既要直面就業(yè)難題，把這個最大的民生工程抓好，同時也希望吸引人才，加強(qiáng)人才儲備，為城市創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。安徽合肥這幾年就在這件事上猛下功夫，去年新招引高校畢業(yè)生首超30萬人，今年力度更大，努力讓青年在城市更有為，實(shí)現(xiàn)“同頻共振”共同發(fā)展。
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“合肥請您來，20萬個崗位供您選”，安徽合肥市今年的就業(yè)招聘活動依然如火如荼。為方便合肥市外的高校應(yīng)屆畢業(yè)生、港澳臺地區(qū)和海外留學(xué)人員就業(yè)，合肥創(chuàng)新推出“擇業(yè)邀請碼”。只需通過微信小程序預(yù)約，就可擁有專屬“邀請碼”，不僅能獲得來合肥市的交通補(bǔ)貼，還可免費(fèi)乘坐市域內(nèi)的地鐵、公交，免費(fèi)參觀安徽創(chuàng)新館、環(huán)巢湖十大濕地等。
來自海南大學(xué)的周玉嬋特意從海口趕來合肥參加線下招聘會，“合肥給我們這些外地畢業(yè)生補(bǔ)貼交通費(fèi)真的很暖心，希望未來可以在這里發(fā)展”。畢業(yè)于西安工業(yè)大學(xué)的張若愚則說：“合肥能夠拿出這么多崗位，也反映了這座城市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、企業(yè)多，發(fā)展態(tài)勢好。”
即便6月11日要畢業(yè)答辯，上海大學(xué)碩士研究生吳波還是乘坐6月10日早上6點(diǎn)多的動車，專程來合肥參加一場現(xiàn)場對接會。“我對科研類工作很感興趣，希望在合肥能夠找到相關(guān)工作，有更好的發(fā)展。”吳波在合肥市就業(yè)信息共享平臺小程序上，一眼就“相中”了清華大學(xué)合肥公共安全研究院的相關(guān)崗位。來到現(xiàn)場后，吳波向招聘人員咨詢了工作相關(guān)內(nèi)容，“這場對接會對我們應(yīng)屆畢業(yè)生來說很及時，現(xiàn)場企業(yè)也很優(yōu)質(zhì)”。
論經(jīng)濟(jì)總量，在中部省會城市和長三角城市群中，合肥并不耀眼。但在去年，合肥新招引高校畢業(yè)生首超30萬人，新增高技能人才5.5萬人。合肥連續(xù)5年入選“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”榜單。合肥為何能在人才招引方面表現(xiàn)突出？又如何能讓創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流？近日經(jīng)濟(jì)日報記者走進(jìn)合肥，探尋這里成為聚集人才新高地的原因。
圍繞創(chuàng)新鏈形成人才鏈
要解決就業(yè)難題，先要創(chuàng)造足夠多的崗位。對于城市來說，要想吸引人才，成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈條必不可少。
近年來，合肥市搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，聚焦市場需求，以建設(shè)新型顯示器件、集成電路、人工智能3個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為牽引，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為合肥高質(zhì)量發(fā)展的主動力。“芯屏汽合”（芯，即集成電路產(chǎn)業(yè)；屏，即新型顯示產(chǎn)業(yè)；汽，即新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)；合，即人工智能賦能制造業(yè)融合發(fā)展）以及“急終生智”（急，即城市應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)；終，即智能終端產(chǎn)業(yè)；生，即生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)；智，即智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)）成為現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。去年，合肥市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)56.2%，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)78%，目前合肥市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)吸引各類人才超40萬人，為城市發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
“2009年我在中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)讀書，隨后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。合肥有量子信息技術(shù)團(tuán)隊集聚區(qū)，不僅有完善的配套服務(wù)和政策支持，還有眾多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，能讓我們的技術(shù)方案快速落地。”國儀量子董事長賀羽說。
在有著“量子大道”之稱的合肥市高新區(qū)云飛路，分布著包括國儀量子、本源量子、國盾量子等20多家與量子相關(guān)的高科技企業(yè)。僅國儀量子、本源量子和國盾量子3家企業(yè)就已聚集人才超千人，其中碩博人才近300人。合肥市高新區(qū)還分布著科大訊飛、四創(chuàng)電子、華米科技等不同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在頭部企業(yè)帶動下，這里逐漸形成了人工智能、集成電路、量子信息、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高端產(chǎn)業(yè)集群。
林茂鳥有歸，水深魚知聚。量子產(chǎn)業(yè)是合肥以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚吸引人才的縮影。完善成熟且高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群給了人才廣闊的用武之地。目前，合肥高新區(qū)內(nèi)企業(yè)員工超50萬人，本科及以上學(xué)歷占比超47%。“合肥蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)讓科研人員能將所學(xué)理論和技能應(yīng)用于科技創(chuàng)新實(shí)踐，在實(shí)現(xiàn)個人價值的同時也為科技強(qiáng)國事業(yè)貢獻(xiàn)力量。”國儀量子產(chǎn)品經(jīng)理代映秋說。
來到合肥市長豐縣下塘鎮(zhèn)汽車工業(yè)園，一輛輛雙層轎運(yùn)車不時從記者眼前駛過，將剛出廠的新能源汽車發(fā)往各地。長豐縣地處合肥市北部，這個曾經(jīng)的國家級貧困縣，如今靠著新能源汽車成為安徽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。憑借區(qū)位優(yōu)勢，比亞迪合肥基地在2021年落戶下塘鎮(zhèn)。“現(xiàn)在差不多每50秒就下線一臺車，比我們做一個燒餅的速度都要快。”下塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長許慶美感慨道。
企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大帶動了用工需求激增。“去年七八月份，比亞迪用工量達(dá)到高峰，最高時每月有7000個崗位需要人。”長豐縣人社局黨組成員王蕓介紹，當(dāng)?shù)厝松绮块T主動協(xié)調(diào)，通過產(chǎn)教融合、校企對接等方式，為企業(yè)輸送汽車、機(jī)電、計算機(jī)等方面的專業(yè)人才。
龍頭企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈核心，能夠帶動上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與協(xié)作。比亞迪的到來吸引了不少新能源產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)落戶下塘鎮(zhèn)。廣東精美特種型材有限公司長期為比亞迪生產(chǎn)配套產(chǎn)品。“得知比亞迪落戶下塘，他們便主動找到我們尋求合作。”下塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳新宇說。
動力電池企業(yè)是長豐縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。中創(chuàng)新航于2021年8月落戶下塘鎮(zhèn)。“這幾年新能源行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，中創(chuàng)新航是動力電池行業(yè)的頭部企業(yè)，我看中的是這里的發(fā)展機(jī)遇。”2022屆畢業(yè)生鄭桃說。
找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才成長結(jié)合點(diǎn)，是合肥市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈的生動體現(xiàn)。目前，合肥正全方位強(qiáng)化項目招引、建設(shè)、投產(chǎn)服務(wù)，擴(kuò)大項目帶動就業(yè)，搶抓重大項目投產(chǎn)落地機(jī)遇，發(fā)動企業(yè)開發(fā)“人才儲備崗”。去年，合肥提供重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)崗位超10萬個。
精準(zhǔn)對接“授之以漁”
有了充滿活力的產(chǎn)業(yè)和豐富的崗位，合肥鉚足了勁招引高校畢業(yè)生就業(yè)，將高校畢業(yè)生就業(yè)納入全市人才工作統(tǒng)一安排，推出服務(wù)人才發(fā)展若干政策，一方面誠邀外地大學(xué)生來合肥就業(yè)；另一方面誠請本地大學(xué)生留在合肥就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體高質(zhì)量就業(yè)。
合肥高新區(qū)把“千師萬生進(jìn)高新”與“訪企拓崗促就業(yè)”活動緊密結(jié)合，邀請高校通過“座談交流+走訪企業(yè)”的形式，政校企三方“面對面”“零距離”地探索校地合作、人才培養(yǎng)的新模式與新途徑。截至目前，已有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)等30余所高校走進(jìn)高新區(qū)與政府交流、與企業(yè)合作。
合肥經(jīng)開區(qū)則成立了人社服務(wù)專員隊伍，在合肥率先推出人社服務(wù)專員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，17名人社干部“一對一”包聯(lián)56家重點(diǎn)企業(yè)開展招才用工，今年已幫助重點(diǎn)企業(yè)招工4.2萬人。該區(qū)還遴選30名在區(qū)內(nèi)就業(yè)的高校畢業(yè)生擔(dān)任“引才大使”，推介人才政策和就業(yè)需求信息。
一頭“引進(jìn)來”，一頭“走出去”。合肥繼續(xù)辦好合肥專班“高校行”和高校師生“合肥行”活動，統(tǒng)籌破解大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)招才難，打通“專業(yè)—就業(yè)—產(chǎn)業(yè)”最短通道，最終實(shí)現(xiàn)人才來就業(yè)、成果來轉(zhuǎn)化。在今年春季舉行的“招才引智高校行”活動中，合肥組織8個工作組分赴北京、上海等15個城市的41所高校開展招才引智活動，收到簡歷近3萬份，達(dá)成就業(yè)意向8549人，其中碩士以上4146人，與41所高校商榷簽訂暑期社會實(shí)踐基地共建協(xié)議。在高校師生“合肥行”活動中，合肥邀請全國42所高校500多名博士來合肥考察，與北大、清華等14所高校簽署校地合作協(xié)議，推動更多優(yōu)秀學(xué)子在就業(yè)實(shí)踐中了解合肥、選擇合肥。
一項項創(chuàng)新舉措換來累累碩果——從去年合肥市新增就業(yè)參保30.15萬高校畢業(yè)生的來源地看，19.65萬名大學(xué)生來自合肥以外的高校，占比65.2%，市外高校畢業(yè)生成為合肥新增就業(yè)參保的主力軍。
除了做好外地人才吸引工作，合肥市還努力做好本地大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作。去年，在肥高校近20萬畢業(yè)生去向落實(shí)率95%以上，留肥率達(dá)50%。而今年合肥市有高校畢業(yè)生22.67萬人，在去年基礎(chǔ)上又有所增加。如何幫助大學(xué)生更好融入就業(yè)市場，合肥也在不斷探索新路徑，加強(qiáng)實(shí)踐引導(dǎo)和分類幫扶。
校企產(chǎn)教深度融合，是合肥加強(qiáng)就業(yè)實(shí)踐引導(dǎo)的重要舉措。
到今年7月，樣板中心現(xiàn)場工程師盛健已入職大眾安徽一年。2021年，還在讀大三的盛健經(jīng)層層選拔，和其他32位來自合肥學(xué)院等高校的學(xué)生一起成為“種子工程師”，開展為期一年的企業(yè)學(xué)習(xí)。2021年8月初，盛健的大四課堂就搬到了大眾安徽的車間，汽車生產(chǎn)流程和時間線培訓(xùn)、整車坐標(biāo)系RPS培訓(xùn)、EFFFT高壓安全培訓(xùn)……“課堂學(xué)不到的最新知識，平時見不到的德國專家，都成了我們學(xué)習(xí)的日常，理論與實(shí)踐在一線最前沿相互驗證。”盛健說。
“一年的學(xué)習(xí)帶給同學(xué)們很多變化，在他們身上慢慢體現(xiàn)出‘國際視野、高素質(zhì)、應(yīng)用型’這些關(guān)鍵詞。”大眾安徽樣板中心經(jīng)理馬丁說。“合肥學(xué)院和大眾安徽作為人才培養(yǎng)的雙主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等問題，并就合作辦學(xué)中的重要事項共同作出決策。”合肥學(xué)院教務(wù)處副處長王仁寶說。合肥學(xué)院和大眾安徽將大眾安徽研發(fā)、生產(chǎn)、管理和商業(yè)運(yùn)作等流程融入教學(xué)環(huán)節(jié)，形成“創(chuàng)新引領(lǐng)、交叉融合、需求導(dǎo)向”的未來汽車技術(shù)和移動商業(yè)人才培養(yǎng)體系。在“多場景、多階段、多目標(biāo)”培養(yǎng)模式中，“種子工程師”的專業(yè)素養(yǎng)、工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不斷提升，更好地滿足大眾安徽對高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求。
在合肥的就業(yè)引導(dǎo)措施中，實(shí)訓(xùn)營項目也很有名。它在青年求職過程中，能夠給予有針對性的幫助。“求職期間最大的困難是不會做簡歷，在實(shí)訓(xùn)營老師教會了我如何有針對性的制作簡歷，對我?guī)椭艽蟆！焙戊o怡是合肥本地人，2022年畢業(yè)后沒有找到合適的工作，通過所在社區(qū)微信群了解、參與到實(shí)訓(xùn)營項目中。
實(shí)訓(xùn)營項目是人社部在安徽試點(diǎn)開展、主要面向離校未就業(yè)大學(xué)生的“求職能力實(shí)訓(xùn)營”。4月15日，首期實(shí)訓(xùn)營在合肥市包河區(qū)人力資源市場啟動。培訓(xùn)共7天，首期招募并篩選了27位學(xué)員。他們當(dāng)中既有2023屆高校畢業(yè)生，也有往屆畢業(yè)尚未簽就業(yè)協(xié)議的學(xué)生及其他青年就業(yè)群體。
通過案例分析、籌備路演等沉浸式互動式教學(xué)方法，實(shí)訓(xùn)營從簡歷制作、面試技巧、就業(yè)觀念等多方面對學(xué)員開展幫扶與指導(dǎo)。首期實(shí)訓(xùn)營的班主任吳江介紹，“從學(xué)員篩選開始，我們就觀察他們在求職就業(yè)方面有哪些不足，比如有的學(xué)員總想一步到位，我們就引導(dǎo)其在沒有找到理想崗位之前不妨‘騎驢找馬’，先就業(yè)再擇業(yè)；有的學(xué)員不善溝通，我們通過模擬面試消除學(xué)員的求職恐懼感”。在課程最后一天，包河區(qū)人社局還安排了就業(yè)雙選會。合肥京東方、合肥海爾工業(yè)園、安徽青松食品等10余家企業(yè)走進(jìn)課堂，為學(xué)員們帶來包括工程類、研發(fā)類等實(shí)習(xí)或就業(yè)崗位。
如今，第一期實(shí)訓(xùn)營已順利結(jié)束，有18位學(xué)員找到了心儀崗位，平均薪資在5000元左右。包河區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，計劃在暑期舉辦第二期實(shí)訓(xùn)營課程。未來將以點(diǎn)帶面，繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)員規(guī)模。
除了提升高校畢業(yè)生的求職能力，合肥還通過多種形式加大崗位推送力度。今年2月合肥市委宣傳部、市人社局組織開展了2023年“我在合肥等你”直播帶崗專場云聘會，邀請年輕人熟悉的電商網(wǎng)紅為比亞迪、聯(lián)寶電子、格力等6家企業(yè)直播推薦崗位，介紹人社部門政策。在直播的2個多小時內(nèi)，觀眾多達(dá)1400萬人次，收到簡歷2萬多份。直播帶崗讓求職者可以足不出戶了解崗位信息，也讓企業(yè)簡化招聘流程、降低成本，同時提高了公司知名度，更好實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)的“雙向奔赴”。據(jù)了解，去年合肥市共舉辦14場重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)云聘會，組織約2萬家企業(yè)發(fā)布崗位17.1萬個，累計超230萬人次觀看，線上接收簡歷51.2萬份。
給空間給舞臺
人才招得來，還要留得住。工作提供的平臺領(lǐng)域是否廣闊、個人發(fā)展通道是否暢通，能否讓人獲得干事創(chuàng)業(yè)的成就感，這些對于留住人才都很重要。
擁有雙博士學(xué)位的姜帥是安徽舜禹水務(wù)股份有限公司從海外引進(jìn)的高學(xué)歷人才。2021年6月，姜帥進(jìn)入舜禹股份博士后科研工作站，成為中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)與舜禹股份聯(lián)合培養(yǎng)的博士后，主要負(fù)責(zé)節(jié)能錯峰智慧供水系統(tǒng)研究及示范工作。
“用水點(diǎn)都要增加電動調(diào)節(jié)閥、流量計和壓力計，每臺設(shè)備都要具備數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳與遠(yuǎn)控功能。”對姜帥提出的科研要求，公司安裝部和技術(shù)部立即響應(yīng)，兩周內(nèi)完成改造。最終，姜帥開發(fā)的智慧供水系統(tǒng)成功運(yùn)行，他本人也逐步成長為供水領(lǐng)域的行業(yè)專家。最讓姜帥興奮的是，他參與的住建部“節(jié)能錯峰智慧供水系統(tǒng)開發(fā)研究”項目驗收通過后，他有望直接躍升為高級工程師。這得益于安徽省出臺的博士后研究人員高級職稱評審認(rèn)定辦法。其中規(guī)定，在博士后科研工作站期間，參加國家級科研項目1項或作為主研人員（排名前五）參加國家級科研項目子課題、省（部）級科研項目1項或主持市（廳）級科研項目1項，申請認(rèn)定前項目實(shí)施完成并通過主管部門驗收的，可直接申請認(rèn)定副高職稱。此項舉措有助于破解企業(yè)研發(fā)人才的職稱評定難題，既是對人才能力的認(rèn)可，也助推了企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)。
“小到一個拖把池的改進(jìn)，大到研發(fā)項目、科研課題的申報，我們都會給予5000元至20000元不等的獎金。每個月除了工資外還有學(xué)歷補(bǔ)貼，用于鼓勵員工自我提升。”舜禹水務(wù)人力資源部總監(jiān)韓曉紅表示。
對人才干事創(chuàng)業(yè)的支持，合肥不僅扶上馬、送一程，更在他們遇到難題時伸出援手。“2018年1月，合肥高新區(qū)給我們投資了800萬元，真是雪中送炭。”東超科技創(chuàng)始人韓東成說。彼時，韓東成及其團(tuán)隊成員都是中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)即將畢業(yè)的研究生，他在北京中關(guān)村參加路演時遇到合肥高新區(qū)負(fù)責(zé)人。“當(dāng)時別人評價我們是‘三無產(chǎn)品’——無頭銜、無職稱、無論文，但合肥高新區(qū)還是堅持投資，解了我們的燃眉之急。”韓東成說。高新區(qū)的投資讓韓東成及其團(tuán)隊得以繼續(xù)經(jīng)營，如今的東超科技已經(jīng)成為空中成像領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。目前東超科技已完成5輪融資，融資金額超3億元，其中政府資金3000萬元。“政府投資基金允許我們創(chuàng)始人按原價回購股份，這一點(diǎn)很不容易，避免了創(chuàng)始股東在企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段過多稀釋股權(quán)，讓人才能夠安心創(chuàng)業(yè)發(fā)展。”韓東成表示。
目前，合肥市正在探索一條國有資本領(lǐng)投、社會資本跟投的“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+資本”的投融資模式。合肥現(xiàn)已建立總規(guī)模超過3000億元的基金“叢林”，包括市種子基金、天使基金、引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金等，構(gòu)建起全周期、差異化的基金投資體系。其中去年新設(shè)的種子基金，注重投早投小投科技，總規(guī)模達(dá)5億元，風(fēng)險容忍度達(dá)50%。已立項人才項目87個，充分發(fā)揮對高校院所科技成果轉(zhuǎn)化“第一撬動力”的作用。
“人才引進(jìn)沒有完成時，只有進(jìn)行時。”合肥市委組織部副部長謝超說，去年以來，合肥市在全面梳理人才政策基礎(chǔ)上，集成出臺服務(wù)人才發(fā)展的若干政策，為人才解決住房、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等一攬子需求。“2023年合肥市在人才招引和服務(wù)保障大提升行動中提出了新增高技能人才超4萬人，新增高校畢業(yè)生35萬人的目標(biāo)。”合肥市人社局副局長劉峰表示，“我們對完成這個目標(biāo)充滿信心。”
